一、水利部:实行湖泊生态环境损害责任终身追究制
1月5日,在今日的国新办新闻发布会上,水利部副部长周学文表示,要实行湖泊生态环境损害责任终身追究制,当湖泊生态环境损害发生的时候,不管时任湖长还在不在当地任职,都要追究时任湖长的责任。
二、国家能源局对弃光、光伏补贴、光伏用地等重点问题进行回复
近日,国家能源局在《关于政协十二届全国委员会第五次会议第4253号提交答复的函》中针对当前可再生能源发展中的存在的弃光限电、补贴拖欠、行业成本过高以及光伏用地政策重点问题进行了回复。
该文件中指出,近年来,国家能源局已经采取多种措施解决弃光限电问题,下一步将在充分论证和取得各方共识的基础上加快研究建立非水可再生能源发电配额强制考核办法,明确省级政府、电网企业、发电企业以及售电公司等相关主体的责任,同时适时启动绿色电力证书强制约束交易。
补贴拖欠的原因主要在于可再生能源补贴资金应收尽收难度较大,实际征收率仅85%左右,缺口主要是自备电厂未足额缴纳电价附加基金,主要集中于新疆、甘肃、内蒙古和山东等地区,下一步将会增加征收力度。但对于提高可再生能源电价附加征收标准的建议,国家能源局表示在当前环境下,难度较大。同时国家能源局表示,国家支持银行业金融机构在国家现行金融政策下通过资产证券化等方式助推探索解决补贴拖欠的问题,但该方式势必会提高可再生能源发电成本。
三、2017年度国家地方联合工程研究中心名单
日前,工信部公布2017年度国家地方联合工程研究中心名单。2017年度国家地方联合工程研究中心共111个,环保行业涉及挥发性有机物与恶臭污染防治技术国家地方联合工程研究中心、建筑固体废弃物资源化利用国家地方联合工程研究中心、冶金化工节能环保技术国家地方联合工程研究中心、水污染治理技术国家地方联合工程研究中心等。
四、山西省属国有企业公司制改制任务全面完成
12月27日,由山西民航机场集团改制更名而来的山西航空产业集团挂牌成立,山西省属国有企业公司制改制划上圆满句号。
此前,省国资委经过三轮摸底核定,省属国企共有419户国有企业没有完成公司制改制,这些企业分别隶属于13户省属大型国有企业。这419户企业中,有182户列入公司制改制名单,其余237户由于长期停业歇业、资不抵债,按照有关法律法规和政策要求,以市场化、法治化方式出清。
省委省政府高度重视公司制改制工作。为了让企业切实享受政策红利,省政府办公厅印发晋办发[2017]133号文件,给予企业划拨土地处置、税收优惠、工商变更登记、资质资格承继四个方面的政策支持,明确了责任主体,真正做到“放管服效”有机统一。作为公司制改制工作的牵头单位,省国资委减少审批流程,实施日报制度,组织现场办公。省工商局简化工作程序,开辟绿色通道,提高工商注册效率。省财政厅、省国土厅等职能部门通力合作,形成运转高效的工作体系,为改制工作提供高效的服务。
五、环保部:《关于开展第二次全国污染源普查生活源锅炉清查工作的通知》
日前,环保部发布了《关于开展第二次全国污染源普查生活源锅炉清查工作的通知》,定于2018年1月至2018年5月组织开展生活源锅炉清查工作2018年1月底前启动清查工作,完成工作部署和清查准备,2018年2月至2018年4月开展生活源锅炉清查,2018年5月底前完成生活源锅炉清查结果汇总。
六、山西省公布第二批“腾笼换鸟”项目 再增700亿元转让资产
继实施首批“腾笼换鸟”项目一个月后,山西省国资委又公布了第二批项目,涉及的资产数量更多,规模更为庞大。1月2日,山西省国资委在官网发布《山西省国资委关于第二批腾笼换鸟项目的通告》,据界面新闻记者统计,此次拟转让的项目共计41个,资产总额达710.15亿元。山西省国资委称,“腾笼换鸟”的部署,是山西省委、省政府为了深化国企国资改革,优化山西国有经济布局,推动国有企业转型发展。
七、12部委联合印发《关于进一步推进煤炭企业兼并重组转型升级的意见》
近日国家发改委、国家能源局、国家环保部等12部委联合印发了《关于进一步推进煤炭企业兼并重组转型升级的意见》。文件明确,支持有条件的煤炭企业之间实施兼并重组,支持发展煤电联营,支持煤炭与煤化工企业兼并重组,支持煤炭与其他关联产业企业兼并重组等。到2020年底,争取在全国形成若干个具有较强国际竞争力的亿吨级特大型煤炭企业集团,发展和培育一批现代化煤炭企业集团。
八、国家能源局关于开展分布式发电市场化交易试点的补充通知:鼓励分布式发电项目与电力用户进行电力直接交易
国家发展改革委办公厅 国家能源局综合司日前发布了《关于开展分布式发电市场化交易试点的补充通知》,通知中称,分布式发电市场化交易有三种可选的模式,分布式发电项目与电力用户进行电力直接交易的模式;分布式发电项目单位委托电网企业代售电的模式;电网企业按国家核定的各类发电的标杆上网电价收购并在110千伏及以下的配电网内就近消纳的模式。
九、山西焦煤公布混改方案 煤炭集团有望开启混改大幕
近日,山西焦煤公布了混改方案称,将引导集团二级公司推进混改,引进战略投资者等。此外,在2017年年末,山西省还公布了第一批12个混改项目,涉及山西焦煤集团、阳煤集团、潞安集团等企业旗下相关资产,包括所持股权全部出让或部分股权出让等。随着山西焦煤混改的推进,山西煤炭集团有望开启混改大幕。
十、国家发改委、能源局印发《关于开展秸秆气化清洁能源利用工程建设的指导意见》
近日国家发展改革委办公厅、农业部办公厅、国家能源局综合司联合发布了《关于开展秸秆气化清洁能源利用工程建设的指导意见》。文件要求,全面贯彻落实党的十九大会议精神,以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为指导,以加快推进秸秆综合利用和改善农村能源供应体系为目标,以加强政策引领、整县推进为抓手,优化产业组织结构,促进农村生产、生活和产业体系相融合,切实发挥龙头企业带动作用,推进粮棉主产区和北方地区冬季清洁取暖,推动秸秆综合利用高值化、产业化发展,促进2020年全国秸秆综合利用率目标任务完成。